Самовольное занятие земельного участка: законные способы урегулирования

Самовольным занятием земельного участка называют правонарушение, связанное с использованием земли лицом, не имеющим на неё каких-либо прав. На сегодняшний день за такие действия предусмотрена достаточно серьёзная ответственность.

Самовольное занятие земельного участка – использование земли в своих целях лицом, не имеющим на неё прав. Сегодня законом предусмотрены различные способы получения земельного участка в пользование. Это может быть:

• Приобретение права собственности на з/у;
• Получение участка в аренду;
• Возникновение права пользования в результате сервитута;
• Вступление в наследство.

Самовольное занятие земельного участка – не редкость и в наши дни. Довольно часто это правонарушение называют самозахватом земли.

Земля, как правило, является объектом с высокой стоимостью, а также природным ресурсом, поэтому её самозахват и использование может принести собственнику достаточно большие потери.

Статус земель также имеет немаловажное значение. К примеру, земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ, не должна использоваться под застройку. Это одна из причин пристального внимания государства к обороту земель.

Гражданско-правовые аспекты незаконного занятия з/у

Самовольное занятие земельного участка не подразумевает появления каких-либо прав на него у захватчика. Следовательно, лицо, незаконно занявшее землю:

• Не может продать, сдать в аренду, подарить или оставить её в наследство, то есть никаким образом не может распорядиться захваченной собственностью;
• Как только собственник узнает о захвате и потребует освободить свою собственность, захватчик обязан будет её освободить. При этом лицо, занимавшее з/у, обязано привести его в первоначальный вид. Не имеет значения, насколько серьёзны были изменения на земельном участке, будь то постройка дома или свалка мусора, все последствия своего пребывания необходимо удалить;
• Обязано возместить собственнику весь ущерб, нанесённый своим пребыванием, а также выплатить всю прибыль, извлечённую из з/у.

Необходимо заметить, что, если лицо, захватившее участок, понесло какие-либо расходы на улучшение его состояния, оно не сможет требовать возмещения этих расходов.

Ответственность за незаконное занятие земли

Важно! За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность. КоАП сегодня регламентирует штрафные санкции для лиц, использующих землю без правоустанавливающих документов и каких-либо оснований.

Размер штрафа рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости з/у (если участок поставлен на учёт в ЕКН) или на усмотрение суда принимающего решение по делу, но в рамках, установленных КоАП.

Применяется административное наказание, как правило, по следующей схеме:

• Уполномоченным госорганом устанавливается факт нарушения;
• Захватчику предъявляются требования по освобождению земли, и даётся время на их выполнение;
• При невыполнении требований применяется штрафная санкция в полном объёме.

Применение к лицу, совершившему самозахват, штрафных санкций в административном порядке, не означает его освобождения от других видов ответственности, например, возмещения ущерба собственнику. В свою очередь, факт административного взыскания послужит доказательством в гражданском или арбитражном судопроизводстве.

Самовольное занятие земельного участка влечёт за собой уголовную ответственность лишь в случаях, когда оно связано с совершением другого уголовного преступления. Так незаконное использование земельного участка может быть сопряжено с мошенничеством или ведением незаконной предпринимательской деятельности.

Также самозахват з/у может быть сопряжен с регистрацией противоречащей закону сделки или умышленным внесением ложных данных в документы о межевании. В подобных случаях самозахват будет отдельным составом уголовного правонарушения.

Действия при выявлении самозахвата земельного участка

При выявлении незаконного захвата ваших земель необходимо:

• Отправить лицу, захватившему участок, письменную претензию по почте с описью. Уже на данном этапе можно решить проблему мирным путём;
• Если нарушитель ответил отказом на претензию или проигнорировал её, необходимо обратиться с жалобой в уполномоченный госорган, к примеру, Россельхознадзор или Росреестр (в зависимости от статуса земли);
• Госорган в установленном порядке займётся административным производством в отношении захватчика и вынесет соответствующее решение, на основании которого следует обратиться в суд по гражданским делам с целью взыскания с захватчика ущерба;
• В отдельных ситуациях может возникнуть необходимость проверки границ з/у на соответствие данным, содержащимся в ЕКН. Таким образом будет установлено имело ли место самовольное занятие земельного участка.

В случаях захвата государственных или муниципальных земель можно решить проблему, выкупив участок у государства. Однако, не все земли, принадлежащие государству, могут быть выкуплены или приватизированы.

Таким образом, самовольным занятием земельного участка называют неправомерное деяние лиц, направленное на использование земли субъектами, которые не имеют на него чем-либо подтвержденных прав. Текущее законодательство Российской Федерации предусматривает за такое деяние довольно серьёзную юридическую ответственность. При этом, однако, ситуация может использоваться недобросовестными владельцами для присвоения недвижимости при содействии правоохранительных органов и судебных инстанций. Существуют и законные способы урегулирования ситуации с самозахватом, при которых объект может перейти в собственность незаконного владельца.