Правовое регулирование приватизации земли в украине в 2022 году

Современная действительность, дороговизна жизни в мегаполисах и ухудшающаяся экология ежегодно приводит к новому оттоку городских жителей в загородные дома на земле. Все больше юристов занимаются практикой передачи государственной собственности в частные руки, в результате чего все более актуальным вопросом в 2022 г. становится приватизация земли в Украине, новые правила которой заставляют граждан обращаться к профессионалам.

Исходя из основного закона Украины, земля является безраздельным имуществом всех ее граждан, и совокупность норм и правил, обуславливающих право всех жителей страны на это владение, охраняются государством. Однако далее Конституция гласит, что данное право может приобретаться, как физическими, так и юридическими лицами. Из чего неминуемо следует, что закон рассматривает землю на территории Украины, в том числе и как недвижимость (иначе – товар), видя в приватизации земли ни что иное, как часть общих процессов движения активов в рамках бизнеса.

Основные положения

Ныне в законе, который регулирует земельное право Украины, включен блок «Возникновение и реализация права на землю». Данный закон гласит, что каждому жителю страны, являющемуся ее полноправным гражданином, доступна (безо всяких дополнительных требований) приватизация земельного участка, который он может освоить для:

• организации личного хозяйства в качестве крестьянина;
• разведения плодово-ягодных деревьев и выращивания овощей;
• возведения жилого дома с устройством всех необходимых для жилища коммуникаций (для чего ему может быть передано 10 соток городской земли, 25 – в селе, 15 – в поселке);
• строительства загородного дома;
• помещения, в котором планируется стоянка и ремонт автомобиля (не более 1 сотки).

Во всех перечисленных случаях приватизировать участок можно безвозмездно. Для осуществления такой процедуры достаточно составить соответствующее заявление и, приложив к нему график с подробным картографическим описанием местности и целевым назначением участка, подать его в государственные органы. Бумага должна быть составлена на украинском языке, при этом принимается как рукописный, так и машинописный текст.

В документе излагается суть просьбы и подробные развернутые данные просителя: адрес регистрации и проживания, контактные номера телефонов, перечень близких родственников, электронная почта и т.п. важные сведения.

Стоит помнить, что приватизация земельного участка может быть осуществлена в любой точке Украины вне зависимости от места регистрации заявителя.

Письменное обращение составляется практически в вольной форме и выглядит, как и любой подобный документ. В тексте, после своего полного наименования, заявитель излагает свою просьбу о приватизации конкретного объекта недвижимости на безвозмездной основе, апеллируя к соответствующему нормативно-правовому акту. Далее подробно изъясняются цели просителя, которые он преследует, требуя реализации своего права на земельный надел.

В том случае, если проситель не имеет в виду какой-то конкретный участок, в заявлении должно быть указано его желательное географическое расположение. В конце документа следует отметить тот факт, что, будучи гражданином Украины, гражданин свое неотъемлемое право на получение земли реализует впервые и земельных наделов с целевым использованием в его собственность никогда не передавалось. Подобное уточнение необходимо, поскольку, закон о приватизации земельных участков на территории Украины предполагает реализацию такого права только однажды.

Далее следует стандартное разрешение на сверку всех указанных в заявлении персональных данных просителя. Кроме того, к документу прилагаются уже упоминаемые выше документальные приложения в виде картографии и прочих необходимых материалов, из которых становятся понятными характеристики требуемого земельного надела.

Выбор объекта и процедура подачи документов

Избрание конкретного участка в Украине – занятие довольно простое. Особенно если речь идет о земле, располагающейся близ сел и вообще за границами городов. Определившись с географией будущего надела, наиболее продуктивным будет воспользоваться относительно новым онлайн-сервисом кадастровой карты Украины. Это необходимо для того чтобы выяснить сколько свободных земельных участков наличествует на выбранной территории.

В том случае, если на избранную землю нет претензий от иных граждан, с вопросом о ее официальном статусе следует обратиться к местной администрации, либо в государственную кадастровую службу Украины. Дабы обезопасить себя от вероятных бюрократических проволочек, к заявлению следует прикрепить распечатанную часть карты, на которой нужно пометить границы искомого участка.

Письменное обращение в государственные органы по поводу передачи земли может быть доставлено адресату двумя способами: по почте или же самостоятельно, через канцелярских служащих. В последнем случае на копии, предназначающейся для заявителя, должна стоять пометка, свидетельствующая о том, что документы были приняты для передачи и рассмотрения конкретным должностным лицом.

Если же бумаги были переправлены посредством почтовых услуг, то помимо заявления, в пакете документов должна наличествовать опись сложения, составленная в форме, которую устанавливает для этих случаев закон. Лучше всего (и действеннее) применять оба описанных варианта подачи документов, т.к. это исключит факт потери прошения и повысит шансы на положительную резолюцию.

Важно! Стоит отметить, что находящийся на рассмотрении документ, должен быть изучен в 30-дневный срок, вне зависимости от того, сколько на этот момент бумаг находится в подобном статусе. Датой отчета в данном случае закон называет число, проставленное в официальном уведомлении о вручении заявления. То же касается и процедуры, которую предполагает приватизация земли под частным домом. В Украине в 2022 году не существует никакой возможности прекратить процесс передачи государственной собственности физическому лицу или лишить его права на приватизацию.

В целом, передача земельных участков происходит по нескольким сценариям.

1. Подача заявления с указанием контактных данных, местонахождения участка и его размеров, которые не должны превышать масштаба, отпущенного под безвозмездную приватизацию, а также всех необходимых копий и графиков.
2. В случае приватизации участка под жилым домом, помимо заявления потребуются бумаги, свидетельствующие о действительном праве на владение жилищем (договор купли-продажи, дарения, свидетельства с соответствующей регистрацией в органах БТИ).
3. В некоторых случаях приватизация земли в Украине требует подготовки перечня специальных технических документов. Для этого гражданину потребуется обратиться в организацию, обладающую правом на осуществление подобных процедур, подтвержденным соответствующей лицензией. Все необходимые сведения о деятельности подобных организаций обыкновенно можно почерпнуть в местных отделах земельных ресурсов. Помимо всего прочего, правом на осуществление необходимых работ по землеустройству, о которых идет речь, обладают и сами отделы. Стоит учитывать, что подобные услуги оказываются на официальной и платной основе, поскольку занимают много времени и требуют особых специальных навыков и познаний. Так, в Киевской области она обойдется примерно в 1000 грн.

Как бы ни развивались события, перед тем как подавать заявление о передаче имущества в собственность физического лица, обращаясь в соответствующий орган, следует точно выяснить, кто именно обладает правом на нее. В том случае, если участок относится к собственности государства, то необходимо обзавестись сведениями о том, к какому конкретно органу с территориальной точки зрения она принадлежит. Помимо всего прочего немаловажными являются также и сведения о том, имеются ли какие-либо ограничения касательно ее застройки.

Вероятные сложности и пути их решения

По истечении месячного срока проситель может либо:

• не удостоиться никакого ответа;
• получить уведомление о начале разработки приложенных к заявлению материалов;
• получить отказ.

Что касается последнего варианта развития событий, то земельное право содержит исчерпывающий перечень причин, по которым может иметь место подобное решение. Исключая нарушение процедуры подачи заявления и сопряженных с ним бумаг, единственным уважительным основанием для отказа в приватизации государственной земли, является наличие у администрации законных оснований на удовлетворение своих интересов, связанных с ее использованием. Все необходимые документы в этом случае должны быть уже утверждены в строгих рамках закона.

Как и в любой цивилизованной стране, все несогласия и спорные моменты, связанные с реализацией права гражданина Украины на приватизацию государственного имущества, следует решать, прибегая у помощи судебных органов. Такой порядок предусматривает как украинское законодательство, так, например, и ФЗ России, нормативы иных постсоветских стран и развитых государств.

Иногда достаточно действенен и административный путь решения разногласий с госорганами. Так, в случае немотивированных (с точки зрения заявителя) отказов в кадастровой регистрации земельного участка, весьма действенным может стать простой звонок или жалоба вышестоящему начальству конкретного государственного служащего. Если же принятие требуемого заключения по рассмотрении прошения очевидно блокируются на уровне сельского или городского совета, следует обратиться в прокуратуру с просьбой о проведении соответствующей проверки.