Процедура временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в России

Миграционная политика Российской Федерации направлена на создание благоприятных условия для мигрантов при соблюдении прав и интересов местного населения. Одним из способов контроля за миграционными процессами, используемых госорганами по вопросам миграции, выступает учет иностранцев и прочих нерезидентов, которые на легальных основаниях пребывают на российской территории. Регистрация иностранных граждан (временная) по конкретному месту пребывания в России в 2022 году является обязательной, но не очень обременительной процедурой.

На территории Российской Федерации постоянно и временно находится большое количество иностранцев и апатридов – лиц не связанных гражданством с российским государством. Они посещают страну в рабочих и бизнес-целях, приезжают в гости к родичам и знакомым, в туристических целях. Их пропуск через государственную границу, а также перемещение по стране должны подчиняться миграционным правилам, установленным компетентными органами госвласти. Дело в том, что при посещении РФ, для иностранных граждан устанавливается определенный период, в течение которого они могут находиться в стране. Существует два порядка въезда в государство и, соответственно, два основных способа определения срока легального нахождения нерезидентов в нем:

1. Безвизовый режим. Такой существует преимущественно для путешественников из стран-членов СНГ, ЕАЭС (в основном к таковым относятся бывшие члены Союза ССР). Для лиц, имеющих право въезжать без оформления виз, предусмотрено свободное пребывание и относительно свободное перемещение в рамках 90 суток с даты въезда.
2. Визовый режим. Если индивид, имеющий иностранное гражданство, въезжает на основании визы, срок его пребывания в стране ограничен периодом действия визового разрешения.

Срок пребывания, определенный для нерезидентов, имеет важное значение для их регистрации по месту пребывания. Максимальный срок, на который такое лицо может встать на миграционный учет, не может превышать количество времени, отведенного для временного пребывания иностранного гражданина в России.

Порядок постановки на учет

Порядок регистрации нерезидентов в России возлагает ответственность за процедуру на принимающую сторону. Именно граждане или юрлица, которые предоставляют иностранным лицам жилье, должны позаботиться об оформлении и подаче документов для временной регистрации таких индивидов.

1. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в России в 2022 году предусматривает подачу уведомления о предоставлении жилплощади. Такой документ имеет специальную форму, утвержденную компетентными госорганами. Бланк заполняется персональными данными иностранного гражданина, реквизитами его удостоверения личности, данными миграционной карты или иного документа, на основании которого осуществлялся въезд через границу. Необходимо также указать адрес для регистрации иностранного гражданина, цель посещения страны, планируемый срок пребывания.
2. Заполненная форма вместе с документами для временной регистрации иностранного гражданина в госорганах по месту пребывания подается в территориальное отделение органа по вопросам миграции, реализующего полномочия по учету мигрантов и граждан РФ.
3. Отрывная часть уведомления возвращается заявителю и передается иностранцу. Она является главным подтверждением регистрации иностранных граждан по месту временного нахождения в России.

Необходимые документы для регистрации

Регистрация по временному месту жительства иностранного гражданина предполагает подачу определенного комплекта документов вместе с уведомлением. К таковым относятся:

• миграционная карточка, полученная, заполненная при прохождении пункта пограничного контроля и имеющая отметку о въезде;
• копия документа, удостоверяющего личность субъекта, а также его гражданство (как правило, таковыми являются внутренние и заграничные паспорта);
• заявление собственника жилплощади, предоставляемой для временной регистрации иностранцев, или лица, имеющее право использовать и управлять соответствующим помещением.

Особенности процедуры

В отличие от существовавшей раннее прописки, современные процедуры учета граждан и мигрантов не носят разрешительный характер. Они уведомительны, то есть достаточно просто направить необходимый перечень бумаг и сведений в госорган, который обязан провести процедуру регистрации и не имеет оснований для отказа в таковой, если соблюдены все правила подачи и оформления документов.

Регистрационная процедура осуществляется бесплатно. Нормативные акты не предусматривают госпошлины или оплаты за услуги госорганов по постановке на временный учет иностранных граждан.

Чтобы зарегистрировать иностранных граждан, не обязательно лично появляться на приеме в госорганах по вопросам миграции МВД РФ, существует возможность отправить документы по почте. В таком случае бланки можно получить и заполнить прямо в отделении связи Почты России. Услуги почты при этом оплачиваются по существующим тарифам и ставкам.

Не всегда можно регистрировать нерезидента в конкретном помещении. Существует ряд ограничений. К таким препятствиям для регистрации выступают:

• арест жилплощади;
• выявление нарушений собственником жилья по постанове на учет иностранцев;
• недвижимое имущество выступает предметом залога;
• место проживания не является жилым помещением;
• объект является спорным и относительно него ведутся судебные слушания;
• собственник утратил право собственности на объект ввиду вступления решения суда в силу;
• решения судебных органов, предоставивших право собственности индивиду, отменены.

Есть ли опасность для собственника помещения, предоставившему иностранцу возможность зарегистрироваться в нем

Бытует мнение, что наличие зарегистрированных иностранных граждан на собственной жилплощади может негативным образом отразиться на собственнике жилья. Такие мифы вызывают опасение граждан РФ, принимающих у себя иностранцев. На само деле эти опасения не имеют никакой основы под собой. В отличие от предусмотренной ранее прописки, регистрация не только иностранцев, но и резидентов страны не наделяет их никакими имущественными правами на соответствующее помещение.

Стоит, однако, учитывать такой, например, нюанс, что после получения разрешения собственника оформить регистрацию по адресу его жилого помещения, индивид получает право без согласия поставить на учет с собой и своих несовершеннолетних детей.

И, конечно, не стоит забывать об обязанности подать уведомление о проживании иностранцев на принадлежащей российскому гражданину жилплощади. Законодатель, возложивший на граждан такую обязанность, предусмотрел и ответственность за нарушения в сфере миграционного учета.

Система учета иностранцев постоянно совершенствуется и улучшается, а процедура становится проще, чтобы не причинять большого дискомфорта и тем самым не способствовать сокрытию информации о временно проживающих у резидентов иностранцах.

Таким образом, миграционные правила предусматривают необходимость постановки нерезидентов, посещающих страну и не имеющих права постоянного жительства в России, на учет, осуществляемый госорганами по вопросам миграции. Ответственными за соблюдение процедуры считаются граждане РФ и юрлица-резиденты, которые принимают иностранцев, предоставляя им право проживания на своей жилплощади. Сама процедура несложна и не занимает много времени и усилий. При необходимости иностранец может провести ее и самостоятельно.