Правовое регулирование договора приватизации

Приватизация в нашей стране началась еще в 1991 году. Но до сих пор немалая часть жилого фонда принадлежит государству. Программу не раз продлевали. Сегодня дата ее окончания перенесена до весны 2022 года. В соответствии с ней государство предоставляет гражданам возможность оформить недвижимость в частную собственность. При этом заключается договор о приватизации, о котором и пойдет речь в статье.

Предварительный этап

Каждый гражданин вправе воспользоваться программой один раз в жизни бесплатно (за исключением детей до 18 лет, которые участвовали в приватизации, они не теряют этого права). Но есть недвижимость, которую не приватизируют. К ней относится следующее жилье:

• непригодное для проживания или аварийное;
• идет под снос;
• расположено в общежитии;
• в военных (закрытых) городках;
• служебное.

Чтобы приватизация состоялась, необходимо:

• участие несовершеннолетних детей при их наличии;
• согласие всех прописанных в квартире лиц;
• предоставление полного пакета документов;
• заключение договора.

Рассмотрим документы, которые предоставляют в администрацию для заключения договора приватизации.

1. Заявление. Его заполняют, когда сдают документы на рассмотрение. При этом присутствуют все прописанные жильцы, которые ставят свои подписи. Они должны быть согласны с процедурой. Если кто-то против, приватизация невозможна.
2. Ордер на квартиру (для тех, кто ее получил до 2005 года) и договор соцнайма — после 2005 года.
3. Техпаспорт, выданный БТИ.
4. Кадастровый паспорт.
5. Выписка из домовой книги.
6. Документы, удостоверяющие личности жильцов.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины.
8. Иногда дополнительно запрашивают другие документы, например:

• свидетельство о смерти;
• отказ от приватизации;
• иные бумаги.

Договор: образец

Основанием передачи в частную собственность является договор приватизации квартиры. Его участниками являются граждане и государство, действующее через региональные или муниципальные органы. Чтобы документ вступил в силу, его регистрируют в органах Росреестра.

Посмотрите, как выглядит договор, касающийся приватизации (образец ниже). Обязательными разделами являются описательная и предметная части, права и обязанности сторон, заключительные положения.

1. В договоре прописывают номер, дату и место заключения. В пункте с реквизитами указывают наименование администрации, ФИО главы и основание, в соответствии с которым орган действует. Гражданин вносит все данные без сокращений.
2. В отношении квартиры указывают точный метраж, сколько комнат, адрес и какой этаж. Если собственность долевая, то прописывают, какое помещение принадлежит каждому из собственников.
3. В графе «Права и обязанности сторон» прописывают, что администрация обязана бесплатно передавать помещение с соблюдением всех законных оснований. В свою очередь, гражданин оплачивает ежегодный налог и проводит капитальный ремонт помещения.
4. В то же время он вправе прописывать на своей жилплощади, кого посчитает нужным, продавать, дарить и оформлять в наследство квартиру, сдавать ее в аренду.
5. В конце стороны подписывают договор, ставится печать администрации.

Оформление

Заявление о приватизации квартиры рассматривается специальным жилищным отделом два месяца. У заявителя остается один экземпляр, где ставят дату принятия документов. По истечении указанного срока принимается решение о согласии либо отказе в приватизации. При положительном исходе администрацией подготавливается проект договора. Заявители приходят на подписание. Документ необязательно заверять у нотариуса. Достаточно простой формы с подписями сторон.

Однако перед заключением договора на приватизацию квартиры при желании заявитель показывает его юристу. Если все пункты согласованы, его передают в Росреестр. Здесь регистрируют право собственности. Для этого заявитель оплачивает госпошлину в размере 1 тыс. рублей и сдает документы на регистрацию. Эта процедура занимает месяц.

Изменения и расторжение

При необходимости в документ вносятся изменения. Для этого достигается согласие между сторонами. Тогда новый договор снова подают в Росреестр. При этом указывают на ошибку или опечатку. Но в случае когда дольщики хотят изменить доли, вопрос решают в судебном порядке.

Законом предусмотрена возможность расторжения договора. Сразу оговоримся, что это явление само по себе редкость. Но жизненные ситуации бывают разными. Поэтому может случиться и такое. Чтобы приватизация квартиры аннулировалась, приходят в жилищный отдел и пишут соответствующее заявление. В результате собственник превращается в нанимателя жилой площади, передав право снова государству. Наниматель вправе пользоваться имуществом всю жизнь. Однако владеть и распоряжаться им он не сможет. К тому же право приватизировать квартиру бесплатно утрачивается. Администрация может отказать в расторжении договора. Но она не имеет права препятствовать в этом, если:

• у заявителя это единственное место для проживания;
• жилье не имеет задолженностей и других обязательств.

Другим основанием расторжения договора является признание недействительным в результате рассмотрения вопроса судом. Туда же гражданин обращается, если администрация отказалась расторгать договор.

Признание недействительным

Договор приватизации жилого помещения заключают в соответствии с существующими законами и нормами. Его могут признать недействительным в следующих случаях:

• если в нем найдены пункты, не соответствующие действующему законодательству;
• он противоречит нравственным устоям и нормам;
• нет возможности применить его;
• подписан недееспособным лицом.

Такое действие возможно по решению суда, который признает сделку ничтожной. При этом недействительными признается не сам договор передачи квартиры в собственность граждан, а его последствия. Законодатель дает 10 лет на возможность признать сделку ничтожной. Но, кроме того, в течение одного года она может быть признана недействительной, как оспоримая. Основания для этого, следующие:

• превышение прав доверенным лицом;
• приватизация несовершеннолетним ребенком;
• проведение без согласия одного из жильцов;
• подписание договора человеком, находящимся в состоянии, когда он не в силах
• осознавать свои действия;
• нарушения прав других лиц;
• введение в заблуждение;
• обман, угроза или иные противоправные действия в отношении заявителя.

Ситуации бывают разными

Случается, что документ теряется. Тогда обращаются в Росреестр, чтобы получить дубликат. По юридическому значению он такой же, как и оригинал. Единственное отличие состоит в печати «Дубликат» в левом углу наверху. Для получения документа оплачивают государственную пошлину.

Не все знают, но «приватизированный» документ регистрируют в БТИ. Для этого дается 10 лет с момента регистрации в Росреестре. По истечении срока возможность остается, но она реализуется по решению суда. У многих собственников, которые приватизировали жилье до 1997 года нет свидетельства. Но его без проблем получают в БТИ. Для этого платят государственную пошлину. Те же, кто заключил договор позже 1997 года, обращаются в ЕГРП. При этом также оплачивают госпошлину.

Приватизированная жилплощадь переходит наследнику. Для этого расторгать договор не нужно. Если же наследников нет, то она отходит государству. Тогда договор расторгается, а жилплощадь передается другим нанимателям. Они также проходят процедуру приватизации.

Важно! Содержать и ремонтировать жилье собственники должны за свой счет. Если же они являются только нанимателями, то это за них делает государство.

Вот почему большой процент жилого фонда все еще остается государственным.