Какая разница между пропиской и временной регистрацией

Многие граждане России по той или иной причине вынуждены часто менять место жительства. Чаще всего это бывает связано с родом деятельности. В соответствии с основным законом Российской Федерации, каждый ее гражданин (за исключением несовершеннолетних) имеет полным правом на свободное перемещение в пределах границ своей страны. Однако, не умаляя этого права, длительное пребывание гражданина на том или ином месте тщательно фиксируется, благодаря тому как действует регистрационный аппарат, в соответствии с правовыми нормами миграционного закона. В отличие от постоянной регистрации, временная играет помимо всего прочего важную роль в области соблюдения прав российского гражданина, а также является инструментом в деле ведения государственной статистики и мониторинга рынке труда. Разница между понятиями прописка и временная регистрация значительна, попробуем разобраться в чем конкретно заключается такая разница.

Для того чтобы обезопасить себя от вероятных претензий со стороны правоохранительных органов и местных муниципальных властей, соблюдать свои гражданские обязанности и охранить права, необходимо четко представлять, что такое постоянная и временная регистрация.

В чем заключаются различия

Чтобы четко определить различия, стоит проанализировать понятия временная регистрация и прописка, так можно доподлинно выяснить, в чем разница. Прежде всего, стоит отметить, что предназначение постоянной и временной регистрации – учет граждан (в последнем случае – чаще иностранных), временно или постоянно пребывающих и осуществляющих определенную профессиональную деятельность в территориальных пределах страны. Однако между этими понятиями есть существенные различия.

Постоянная регистрация по месту жительства – это учет, который подразумевает, что именно по этому адресу гражданин пребывает постоянно. В обиходе ее чаще всего называют «пропиской», но в юриспруденции такого понятия не существует.

Адрес постоянного места жительства у граждан РФ указывается в паспорте. При его смене необходимо своевременно подать в паспортный стол соответствующие документы и пройти процедуру перерегистрации. Сменить место прописки можно только по собственной инициативе – никто не сумеет выписать человека из квартиры без его официального согласия.

Та и другая регистрации довольно часто заменяют друг друга. Необходимость в оформлении временной регистрации возникает сразу же по прибытии в иной город или другой населенный пункт, в черте которого планируется временное пребывание сроком более чем на три месяца. Это относится и к случаям проживания на съемной квартире. В качестве временного места пребывания может быть зарегистрировано:

• жилье, предоставленное в наем по соответствующему договору;
• гостиница;
• больничный комплекс или иное лечебное учреждение;
• дом престарелых;
• кемпинговый лагерь.

Чем отличается временная регистрация от постоянной с точки зрения возможностей? Она не дает гражданину права пользоваться поликлиникой, детскими садами или школой, расположенными в месте его нового нахождения.

Как получить постоянную регистрацию?

Чтобы оформить постоянную регистрацию, необходимо подать в паспортный стол заявление установленного образца и удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении). По просроченным документам, временному удостоверению или загранпаспорту постоянное место жительства не регистрируется.

Кроме того, необходимо подать документ, подтверждающий основание для проживания по определенному адресу. Если заявитель не является собственником, он может предоставить заявление от владельца жилья (во время процедуры регистрации также необходимо его личное присутствие). Документом-основанием может также служить свидетельство на право собственности или решение суда о предоставлении жилья.

Вновь прибывший гражданин, имевший регистрацию по другому адресу, должен иметь при себе документ, подтверждающий его выписку из предыдущего места жительства, а также печать в паспорте с соответствующей пометкой. Оформление регистрации обыкновенно осуществляется в течение 4 рабочих дней (при обнаружении некоторых сложностей срок может быть увеличен и составлять немногим более одной рабочей недели). Госпошлина за услуги по регистрации российского гражданина не взимается.

В том случае, если новое жилище, в котором планируется осуществить регистрацию, принадлежит государству или местному муниципалитету, заявителю необходимо заручиться письменным согласием, которое подписывает владелец жилища и все имеющиеся в нем жильцы, достигшие 19-летнего возраста.

Как оформить временную регистрацию?

Если гражданин меняет место жительства на некоторое время, по прошествии 90 дней он обязан пройти регистрацию по месту пребывания, обратившись в органы ФМС. В случае, если договор об аренде не может быть предоставлен, ФМС требуется дополнительное время для проверки всех данных, указанных в заявлении.

Постановка на учет по временному месту жительства, как и постоянная регистрация, производится бесплатно и в короткие сроки.

Главное, чем может отличаться процедура прописки от временной регистрации – минимальное число необходимых документов. Он включает:

• заявление (с согласием собственника жилплощади на заселение);
• договор найма жилья;
• паспорт.

Для того чтобы оформить временную регистрацию, гражданину необходимо предоставить лицу, ответственному за прием и передачу в орган учета населения и миграции, такой пакет документов:

• заявление, скрепленное собственной подписью и письменным согласием собственника жилого помещения (ФИО и прочие данные которого прописываются в тексте).
• удостоверение личности;
• документ, доказывающий правомерность оснований для временного проживания в конкретном жилище (договор либо письменное заявление индивида, предоставляющего жилье для этих целей).

В том случае, если договор удостоверяется нотариусом, письменное свидетельство о его подлинности от владельца жилого жилища не запрашивается.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Временная прописка, как и постоянная, является обязательным требованием к гражданину. Смена местожительства, без уведомления об этом миграционных госорганов в установленном порядке, расценивается как нарушение закона.

Обязанность по выявлению подобных административных нарушений возлагается на УФМС и сотрудников правоохранительных органов. Не так давно в отдельное правонарушение было выделено осуществление фиктивной регистрации лиц (без намерения проживать в жилье).

Несоблюдение предписанных законом правил по уведомлению соответствующих органов о месте пребывания гражданина карается штрафом. При этом ответственность несет не только не регистрирующийся гражданин, но и лицо, предоставляющее ему жилище. Санкция соответствующей нормы права предусматривается взимание с граждан России за данное правонарушение от 2 до 3 тыс. руб.

Наказанием для иностранного гражданина является штраф в размере 5 тыс. руб. и его последующее направление к месту жительства. Владелец жилища, в котором было обнаружено незарегистрированное лицо, несет такую же ответственность, поскольку в его обязанности входит регистрировать и своевременно (в течение нескольких дней) давать сведения в соответствующие органы о прибытии иностранного гражданина.

Таким образом, временная, как и постоянная регистрация не исключают друг друга, а дополняют, позволяя гражданину в любом месте РФ реализовать свои права и обязанности в полной мере. Временная прописка дополняет действие основной.